广西桂林“今日恭城”7月19日消息，7月16日，县委书记陈代昌主持召开县委常委会会议。会议传达学习中央对3起整治形式主义为基层减负典型问题的通报，专题研究恭城县瑶汉养寿城项目。
会议强调，全县上下要深刻正视瑶汉养寿城项目暴露出的问题，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神；要牢固树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发谋划事业和工作，多做打基础、利长远的事，严禁脱离实际、盲目决策建设项目；要压实整改责任，以最坚决的态度、最务实的举措推进整改落实；要举一反三完善项目决策机制，以钉钉子精神纠治形式主义、官僚主义。
中央通报
日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中包括桂林市恭城瑶族自治县脱离实际、盲目决策建设文旅项目，造成闲置浪费。
通报称，2018年，恭城瑶族自治县不顾当地实际条件，在缺乏人才、产业基础的情况下，强行推动建设总占地面积约140亩的瑶汉养寿城文旅项目。项目规划总投资16.5亿元，目前实际投资5.4亿元，后因资金链断裂部分项目已停工烂尾，成为“半拉子”工程，已建成的11栋建筑中有6栋闲置，利用率低、效益不佳、浪费严重，群众反映强烈。
公开报道显示，当时，邓晓强任恭城瑶族自治县县委书记、一级调研员。
公开简历显示，邓晓强，男，1965年1月生，汉族，籍贯湖南永州，1988年1月加入中国共产党，在职研究生学历，工商管理硕士。
邓晓强曾任桂林市兴安县县长、桂林市委统战部副部长、桂林市政府副秘书长、桂林市卫计委主任等职务，2016年5月被任命为恭城县委书记，2021年改任恭城县人大常委会主任。
2022年7月，邓晓强因涉嫌严重违纪违法，接受桂林市纪委监委纪律审查和监察调查。同年12月，邓晓强被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
值得注意的是，邓晓强违纪违法典型案例还被制作成警示教育专题片在广西多地播出。各地的宣传文案多曾介绍，“庭审中，被告人痛哭流涕、深刻忏悔。”邓晓强还说，“我不应该追名逐利，现在把自己拥有的东西全部毁了，非常后悔……”
一手操控“瑶汉养寿城”项目
根据恭城瑶族自治县文化广电体育和旅游局公开资料，瑶汉养寿城位于恭城瑶族自治县平安康养特色小镇，总占地面积140 亩。该项目此前被列为广西壮族自治区“双百双新”项目、自治区中医药健康旅游示范基地、桂林市创建国家健康旅游示范基地项目。
据桂林市纪委监委介绍，“瑶汉养寿城”项目由邓晓强实际控制的公司承建。为借项目谋取私利，邓晓强将个人意志凌驾于集体意志之上，强力推进项目上马。在项目规划之初，他置当时当地经济形势和项目缺乏人才、产业、环境基础的实际于不顾，挪用财政资金6500万元用于该工程，甚至为防止部分县领导反对项目实施，以县“四大班子”领导会议代替县委常委会，营造“一把手”推动、领导集体决策的假象。
2023年3月，“桂林纪检监察”微信公众号曾发文介绍，邓晓强以打造“生态养生城”是该县“十三五”期间的总目标为背书，以借款的名义挪用恭城县城投公司引导资金6500万元给其实际控制的公司，并违规套用旅游产业用地政策，非法侵占870万元土地溢价返还款全部用于他一手操控的恭城县“瑶汉养寿城”项目。
邓晓强甚至大肆把“身边人”安排在县城投公司等重要部门、关键岗位，处心积虑为“私人项目”实施铺平道路。
据介绍，恭城瑶族自治县位于广西壮族自治区桂林市东南部，北邻三湘，南望粤梧，距市区108公里，辖6镇3乡117个行政村，总面积2139平方公里，总人口30万人。2024年，全县地区生产总值完成110.71亿元。
恭城瑶族自治县财政收入规模相对较小，财政自给率较低，比较依赖上级财政转移支付。根据恭城瑶族自治县财政局数据，2018年当地一般公共预算收入约为4亿元，此后几年这一收入连续下滑，2021年才止跌增至约2.8亿元，直至2024年才恢复至2018年的约4亿元水平。
来源：今日恭城、桂林市纪委监委、第一财经、新京报、公开信息
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